El senador, coautor de la iniciativa, argumentó que la ley actual solo penaliza a quienes facilitan la entrada ilegal de extranjeros con fines de lucro, mientras que las redes de tráfico también operan salidas. Experta apunta a mejorar las vías regulares de ingreso.
Por Gonzalo Cubillos
El senador Alfonso de Urresti (PS) afirmó hoy que el proyecto de ley que presentó el pasado 2 de septiembre, junto a otros miembros de la bancada, amplía el delito de tráfico de migrantes para sancionar a quienes, con fines de lucro, faciliten salidas ilegales. De Urresti justificó la iniciativa señalando que la ley actual es insuficiente, pues solo castiga a quienes promueven ingresos ilegales de extranjeros y no considera que las organizaciones criminales lucran captando y sacando personas, sin importar su nacionalidad. La directora de la Clínica Jurídica de Migrantes y Refugiados UDP calificó la medida como “simbólica” y apuntó a mejorar las vías regulares de ingreso.
Por qué se añaden las salidas ilegales
El senador del Partido Socialista también esgrimió que el proyecto resultaría efectivo porque se ajusta a la legislación de otros países sobre tráfico de migrantes. “Estos países entienden la operación de ingreso y egreso de las organizaciones criminales”, añadió.
El boletín del proyecto cita, precisamente, las leyes de Colombia, Ecuador, Perú y Argentina, que penalizan de forma general la entrada y salida irregular de personas, sin importar su nacionalidad.
Al ser consultado por evidencia concreta de la existencia de redes lucrativas de captura y expulsión de personas dentro de Chile, el senador indicó: “No es disparatado pensar que esas mismas redes que facilitan el ingreso también generen el proceso de salida, porque la ventaja o el lucro que obtienen de ese ilícito en algún momento se orienta en la dirección contraria”.
Según El Mostrador, entre 2021 y 2022, la organización criminal transnacional liderada por Maxene Faustin traficó a más de 2 mil personas desde Chile hacia la región del Darién. La PDI, a través de la Brigada de Trata de Personas, logró identificar a 358 víctimas; 200 eran menores de edad.
Respecto a la posibilidad de que la modificación a la ley criminalice las salidas sin ánimo de lucro, por ejemplo, por motivos humanitarios, de Urresti aclaró que se distinguirán de las que implican transacciones económicas al penalizar. Para eso, añadió que el cruce de datos entre policías, extranjería y la Fiscalía es fundamental.
Experta: “No creo que haya problemas en Chile con las salidas ilegales”
La directora de la Clínica Jurídica de Migración y Refugio de la UDP, Francisca Vargas, aseguró que la tipificación de las salidas como delito responde más a un gesto simbólico y “populista” que al objetivo de desarticular las organizaciones de tráfico de inmigrantes.
“El principal problema en Chile no está en las salidas ilegales, sino en las entradas; en cómo se controlan las fronteras y en los delitos transfronterizos. Entonces, si hay algo que debiera manejarse mejor, son precisamente los ingresos”, aseguró Vargas.
La abogada agregó que aumentar las sanciones tanto a los ingresos como a las salidas tampoco desincentivaría el tráfico de migrantes.
“La principal herramienta sería promover la migración regular mediante un sistema de visados; seguir invirtiendo en más funcionarios fronterizos o más sanciones no detiene la migración ilegal; al contrario, está demostrado en la literatura que fomenta los ingresos por pasos no habilitados“, explicó Vargas, en línea con lo que propone el Centro de Políticas Migratorias.
Vargas concluyó argumentando que cuando no existen vías de ingreso regular, incluso personas sin antecedentes ni intenciones de ocultarse terminan recurriendo a redes de tráfico, que les ofrecen cruzar de manera irregular. En ese escenario, explicó, es donde se producen los delitos.